خاموشی هیاهو
نیمه نخست دی ماه 87 طرح تحقیق و تفحص از مخابرات در دستورکاری کمیسیون صنایع و معادن مجلس قرار گرفت و قرار شد نتیجه این گزارش تا شش ماه بعد آماده شود ولی این زمان برای شش ماه دیگر نیز تمدید شد. حال با گذشت 20 ماه از آغاز تحقیق و تفحص از مخابرات هنوز گزارشی در صحنه علنی مجلس قرائت نشده است.
با وجود اینکه در چند ماه گذشته بارها اعضای کمیسیون صنایع و معادن از تصویب این گزارش در کمیسیون و آماده بودن آن برای ارایه در صحن علنی مجلس خبر دادند اما تاکنون قرعه قرائت به نام این گزارش نیافتاده است.
پیش بینی نمایندگان برای زمان ارایه گزارشی که قرار است روایت سرگذشت و سرنوشت مخابرات و وزارتخانه باشد بارها نادرست از آب درآمد. در همین روزها که نمایندگان وعده قرائت می دادند و رسانه ها این وعده ها را می نگاشتند، وزیر ارتباطات به جلسات کمیسیون می آمد تا پاسخگو باشد و در همین اثنا بود که خبری مبنی بر بایگانی شدن این گزارش و عدم قرائت آن در صحن علنی مجلس منتشر شد و اگرچه منبع موثقی نداشت اما امروز و فردا شدن های نوبت قرائت گزارش در مجلس می توانست مهر تاییدی بر این خبر باشد. با وجود این نمایندگان مجلس همچنان بدون آنکه سخنی از محتوای این گزارش بروز دهند اعلام می کنند که این گزارش به زودی در صحن علنی مجلس قرائت خواهد شد!
جنجال بی صدا
در همین روزهای تابستانی که برنامه پنجم توسعه و لایحه جنجالی حمایت از خانواده در بهارستان بررسی می شد حرف هایی نه از همان جنس اما به همان داغی نیز از سوی برخی نمایندگان شنیده می شد. الیاس نادران علمدار پیگیری وضعیت حقوقی خصوصی سازی مخابرات شد. او 22 تیرماه در جلسه علنی مجلس با طرح سوال از وزیر اقتصاد در خصوص علت عدم رعایت قانون در واگذاری 50 درصد از سهام مخابرات خصوصی سازی مخابرات را وارد دور تازه ای کرد و گفت: «برای اینکه ابعاد حقوقی مساله روشن شود از مرکز پژوهش های مجلس خواسته ایم وارد عمل شده و نظر کارشناسی بدهد.»
بر اساس این درخواست، مرکز پژوهش های مجلس تهیه گزارشی را برای بررسی حقوقی معامله مخابرات آغاز کرد. رییس دفتر فناوری های نوین مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی در پاسخ به این سوال که آیا این گزارش به مجلس رفته است، به خبرنگار ما گفت: «این گزارش نوشته شده و در حال حاضر نزد رییس مرکز است تا مراحل بعدی خود را طی کند. هنوز معلوم نیست که گزارش در چه طبقه بندی قرار گیرد. ممکن است محرمانه باشد که در این صورت نمی توانیم در مورد آن اطلاع رسانی کنیم.»
با اینکه هنوز طرحی از ابطال معامله مخابرات در مجلس وجود ندارد اما دو ماهی هست که پچ پچ های بلند تخلف در واگذاری سهام مخابرات در مجلس شنیده می شود. این در حالی است که زمان چندانی تا اولین سالگرد خصوصی شدن مخابرات باقی نمانده است. به هر حال باید منتظر انتشار این گزارش و تاثیر آن بر سرنوشت معامله مخابرات باقی ماند.
راه باقی است
در لابه لای طرح های خاک خورده خانه ملت طرح دفاتر پیشخوان دولت غبار کمتری به خود دیده است. پیشنهاد طرح یک فوریتی دفاتر پیشخوان روز 25 فروردین ماه به تصویب رسید .
این طرح با هدف تجمیع دفاتر خدمات الکترونیکی به نوعی ساماندهی این دفاتر را دنبال می کرد و پشتوانه و ضمانت اجرایی برای آیین نامه دولتی بود که از مدت ها پیش تدوین شده اما به مرحله ابلاغ و اجرا نرسیده و حال قرار است با تصویب در مجلس ضمانت اجرایی آن تضمین شود.
علی مطهری رییس کمیته مخابرات مجلس در پاسخ به اینکه چه زمانی این طرح تصویب می شود، گفت: «به نظر می رسد در نخستین روزهای پس از تعطیلات تابستانی این طرح در دستورکاری مجلس قرار گیرد.»
در این میان شبهاتی در خصوص تکلیف دفاتر پست، نیروی انتظامی و شهرداری مطرح شده بود که به گفته مطهری با ناجا و شهرداری مشکلی در این میان نبود و با شرکت پست همچنان مذاکراتی انجام می شود.
علی مطهری در این خصوص گفت: «خدماتی که در دفاتر ارایه می شود خدمات قابل ارایه در خارج از محیط اداری هستند و شامل امور حاکمیتی نمی شوند بلکه امور تصدی گری را در بر می گیرند که می توانند واگذار شوند.»
او در پاسخ به این سوال که آیا سنگ اندازی شرکت پست مانع از تصویب این طرح در مجلس شده است گفت: «ما با شرکت پست صحبت هایی کرده ایم. اگر قرار باشد که بخش دولتی بخواهد با بخش خصوصی رقابت کند این مساله مشکل زا و از سوی ما مطرود است. دولت نباید با بخش خصوصی رقابت کند بلکه فقط باید نظارت کند.»
همچنین او در پاسخ به این سوال که آیا پست می تواند متولی دفاتر شود، گفت: «نحوه واگذاری دفاتر و متولیان آن را قانون مشخص می کند.»
انحلال کمیسیون تنظیم مقررات از دیگر طرح هایی است که 15 ماه پیش قدم به صحن مجلس گذاشت و یک فوریت آن تصویب شد اما راه به جایی نبرد. در آن زمان انتقادات زیادی به این طرح وارد شد و از سوی دیگر موافقانی پیدا کرد. در نهایت به استناد ماده تصویب شده باید شورای رقابت تاسیس و کمیسیون تنظیم مقررات منحل می شد. اما اجرای نصفه و نیمه این قانون موجب شد تا فقط شورای رقابت متولد شود بی آنکه تغییری در وظایف و ساختار رگولاتوری صورت گیرد. پس از آن بود که تداخل وظایف میان این دو باعث شد تا اختلاف میان کمیسیون تنظیم مقررات و شورای رقابت بالا گیرد .
در این میان انتظار می رفت کسانی وارد جریان شوند که از ابتدا آن را مطرح کرده بودند و با این نگرش بود که چرخش نگاه ها خانه ملت را در روزهای پایانی سال 87 نشانه گرفت. روزهایی که مجلس کمر به تغییر ساختار رگولاتوری بسته بود اما مدتی بعد و با تشکیل شورای رقابت تنها نظاره گر بود وسکوت کرد.
علی مطهری در پاسخ به این سوال که مجلس چه زمانی برای شفاف سازی وظایف و اختیارات شورای رقابت و کمیسیون تنظیم مقررات اقدام می کند، گفت: «در شورای رقابت کمیته هایی تشکیل شده است. من هم در کمیته تنظیم بازار مخابرات همکاری هایی دارم. در حال حاضر در حال مذاکره و رتق و فتق امور هستیم و تاکنون با رییس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، رییس شورای رقابت، اعضای تشخیص مصلحت در این زمینه صحبت هایی کردیم. به نظر من یکی از بازوهای محکم تحقق اصل 44 تشکیل شورای رقابت است.»
او در ادامه گفت: «اگر ابهامات رفع و وظایف مشخص شود، دیگر نیازی نیست که این مساله در مجلس مطرح شود. اما اگر وظایف روشن نشود و هر کس مدعی شود و اختیارات دیگری را تحت پوشش قرار دهد باید این مساله را در مجلس بررسی کنیم.»
با وجود این مطهری معتقد است: «هر کاری بکنیم باز هم قوانین با یکدیگر همپوشانی دارند.»
عضویت ایران در انجمن های بین المللی مخابرات مانند gsma از دیگر موادی است که قرار بود از زیر دست بهارستانی ها بگذرد و مهر تایید آنها بر آن بخورد. در این خصوص ضوابط و آیین نامه هایی نوشته شده بود که اصلاحات نوشتاری آن انجام و در کمیسیون صنایع و معادن تصویب شده است و حالا در انتظار تصویب در صحن مجلس به سر می برد.
از مرز گذشته ها
در کنار کندی و تاخیر تصویب طرح ها و لوایح حوزه ict طرح ها و لوایحی هم هستند که بالاخره از مرز تصویب گذشته اند هر چند که این تصویب، سال ها به درازا انجامیده است. قانون صیانت از حریم مسیرهای شبکه کابل فیبر نوری شبکه مادر مخابراتی کشور سرگذشتی از این دست داشت. این لایحه حدود چهار سال پیش از سوی دولت به مجلس تقدیم شد تا پس از تبدیل به قانون، حریم خاصی برای این شبکه در نظر گرفته شود و عاملان قطع شبکه، هزینه های ارتباط مجدد آن را بپردازند. این لایحه بنابر پیشنهاد وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات به تصویب رسید و سال گذشته پس از عبور از فراز و نشیب های مجلس و شورای نگهبان تصویب و ابلاغ شد. با وجود این علی مطهری معتقد است که این قانون دارای مشکلاتی است و به جای اینکه وظیفه صیانت از فیبر نوری را داشته باشد ترکش های دیگری پرتاب می کند.
به گفته او آن زمان وزارت ارتباطات غفلت کرد و حالا شرایط به گونه ای است که شرکت زیرساخت می گوید این قانون باعث شده تا نتوانیم توسعه داشته باشیم.
حال که این گزارش را می خوانید کرسی نشینان بهارستان روزهای میانی تعطیلات تابستانی را پشت سر گذاشته اند. شاید پس از این تعطیلات غبار طرح ها ،لوایح و گزارش های خوانده نشده گرفته شود و شاید بر ضخامت غبار آنها افزوده شود...
161/
ابطال معامله مخابرات فقط در حوزه مسئولیت شورای رقابت است
... رئیس شورای رقابت گفت: طبق قوانین حاضر، تنها شواری رقابت است که می تواند معامله شرکت مخابرات ایران را ابطال کند ... جمشید پژویان در گفت و گو با خبرنگاران گفت : مجلس در زمان حاضر نمی تواند معامله مخابرات را ابطال کند اما اگر طرح را به تصویب برساند، اختیار ابطال معامله را به دست خواهد آورد ... این اقتصاددان ادامه داد: با توضبحات ذکر شده می توان به این نتیجه رسید که در زمان حاضر فقط شورای رقابت می تواند معامله واگذاری شرکت مخابرات ایران به بخش خصوصی را باطل کند و تنها راه برای مجلس این است که طرح در خواستی خود را به صورت یک مصوبه صادر کند تا بتواند در ابطال معامله نقشی داشته باشد ...
مخابرات در قبال ابطال معامله اش هیچ موضع گیری نخواهد داشت
... مدیرعامل شرکت مخابرات ایران گفت: اگر طرح ابطال معامله مخابرات در مجلس شورای اسلامی به تصویب برسد، شرکت مخابرات ایران نمی تواند هیچ موضعی در قبال این مصوبه داشته باشد ... صابر فیضی افزود: به دلیل اینکه مخابرات از طرف دولت فروخته شده و شرکت اعتماد مبین نیز آن را خریداری کرده و شورای اقتصاد نیز در این میان نظارت داشته است، پس جایی برای موضع گیری این شرکت باقی نمی ماند ... او ادامه داد: اگر طرح ابطال معامله مخابرات در مجلس به تصویب برسد، دولت، اعتماد مبین و شورای اقتصاد می توانند به عنوان عوامل این معامله عکس العمل نشان دهند ...
مدیرعامل مخابرات: مجلس نمی تواند مخابرات را از اعتماد مبین بگیرد
... کمتر از دو ماه دیگر اداره مخابرات با مدیریت بخش خصوصی یکساله می شود اما حرف و حدیث های معامله بلوک 50 درصدی به علاوه یک سهم مخابرات که به عنوان بزرگترین معامله تاریخ بورس ایران لقب گرفته است، همچنان ادامه دارد ... در این مدت نمایندگان مجلس سعی کرده اند هر بار به شکلی شبهات معامله مخابرات در مجلس مطرح کنند، هر چند که چندی پیش اغلب مجلسیان از پاسخ وزیر اقتصاد و امور داریی در صحن علنی در خصوص معامله مخابرات قانع شدند اما ظاهرا پرونده معامله مخابرات بسته نشده است ... این بار قرار است مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی به پیشنهاد نمایندگان مجلس برای پیگیری ابطال معامله مخابرات و بازگرداندن سهام این شرکت به دولت از لحاظ حقوقی وارد میدان شود ... با این حال شرکت مخابرات ایران در چند ماه گذشته با وجود تکرار ادعاهای گذشته و نقش مراجع امنیتی در حذف رقیب شرکت خریدار مخابرات بی اعتنا به اتفاقات پیرامون در حال توسعه شبکه و افزایش مشترکان در میان دیگر اپراتورهای تلفنی در بازار رقابت است ... مدیران شرکت مخابرات هم بیشتر از آنکه به مسائل حاشیه ای توجه کنند به یکه تازی ارزش سهام مخابرات در بازار سرمایه می اندیشند ... به گفته مدیرعامل شرکت مخابرات ایران ، مخابرات طبق ضوابط قانونی فروخته شده است و برای ما رشد سهام مخابرات در بورس اهمیت دارد تا اینکه بخواهیم به شایعات و حرف و حدیث ها توجه کنیم ...
شرکت مخابرات هیچ ملک و ساختمانی از اموال خود را به فروش نرسانده است
... "سیدمصطفی سیدهاشمی" روز شنبه در مجمع عمومی عادی سالیانه شرکت مخابرات که با حضور بیش از 99 درصد سهامداران این شرکت در تهران برگزار شد، افزود: برخی سایت ها نوشته اند که مخابرات ابنیه و املاک شرکت را به فروش رسانده است که این موضوع به هیچ وجه صحت ندارد ... وی دلیل برگزاری زودهنگام مجمع عمومی شرکت مخابرات را توزیع هرچه سریعتر سود بین سهامداران خرد و سهامداران سهام عدالت عنوان کرد و گفت: می خواستیم زودتر توزیع سود را بین سهامداران انجام دهیم و اعلام کنیم نسبت سود به فروش در سال 88 به 27 درصد رسیده که نسبت به سال قبل از آن 48 درصد رشد داشته است ... مجمع عمومی شرکت را زودتر برگزار کردیم که شفافیت حساب ها را در اختیار سهامداران قرار دهیم و بگوییم هیچ ملکی از مخابرات را به فروش نرسانده ایم ... سیدهاشمی گفت: شرکت مخابرات با شش هزار میلیارد تومان گردش مالی و یکهزار و 500میلیارد تومان سود خالص در سال 1388 بزرگترین شرکت بورس است ... انتظار داریم بورس از مخابرات حمایت کند و این شرکت را در جریان تصمیمات خود قرار دهد ... نایب رییس هیات مدیره شرکت مخابرات گفت: سهامداران نیز اجازه ندهند شایعات منافع آنها را تحت تاثیر قرار دهد ... سیدهاشمی افزود: بیشتر وقت سهامداران عمده در سال گذشته صرف تایید صحت واگذاری مخابرات و نبود انحصار در روند واگذاری شرکت مخابرات به بخش خصوصی شد که نتیجه نیز گرفتیم و در اسفند ماه سال گذشته شورای رقابت صحت معامله مخابرات را تایید کرد ...
تردید در تایید معامله بلوکی مخابرات
... به گزارش خبرنگار سازمان خبری موبنا ، سهام شرکت مخابرات ایران در راستای اجرای اصل 44 قانون اساسی در سالی که گذشت طی چند نوبت به بخش خصوصی واگذار شد و در اخرین و مهم ترین اقدام انجام گرفته 50 درصد بعلاوه یک سهم این شرکت در پنجم مهرماه سال جاری به کنسرسیوم توسعه اعتماد مبین فروخته شد ... شورای رقابت یکی از نهادهایی است که واگذاری سهام شرکت مخابرات ایران را دچار شبهاتی اعلام کرد و بررسی آن را در دستور کار قرار داد ... تاکنون از سوی این شورا رسما خبری مبنی بر تایید و یا عدم تایید این واگذاری منتشر نشده اما اخبار غیر رسمی از تایید عرضه سهام شرکت مخابرات ایران توسط این شورا خبر داده اند ... روز گذشته جمشید پژویان رییس شورای رقابت در گفت وگو با موبنا این خبر را تایید نکرد و اعلام کرد که چگونگی وضعیت بررسی معامله سهام مخابرات توسط شورای رقابت را تشریح خواهد کرد و گفت: باید تایید معامله مخابرات به صورت رسمی توسط رییس این شورا اعلام شود ... اما این اظهارات در حالی بیان شد که روز گذشضته رییس سازمان بورس و اوراق بهادار در یک نشست مطبوعاتی رسما از تائید معامله 51 درصدی سهام مخابرات توسط شورای رقابت، خبر داد ... در این میان هنوز مشخص نیست که مرجع رسمی برای اعلام تایید و قطعیت معامله شرکت مخابرات کیست و در این بین تنها سهامداران شرکت مخابرات ایران هستند که به فعالیت خود بدون در نظر گرفتن اظهار نظرهای مختلف ادامه می دهند ...
تایید معامله بلوکی سهام مخابرات
... به گزارش خبرنگارسازمان خبری موبنا، علی صالح آبادی روزسه شنبه در نشستی خبری با قطعی اعلام کردن معامله مخابرات در شورای رقابت گفت: هیچ گونه شفافیت 100 درصدی در بورس های دنیا وجود ندارد و بورس های پیشرفته دنیا نیز شفافیتی نیمه قوی دارند ... وی افزود: نماد مخابرات تا قبل از سال بازگشایی خواهد شد ... طلب 300 میلیارد تومانی دولت از شرکت مخابرات طبق اعلام خود شرکت پرداخت شده است و مشکل خاصی در این مورد وجود ندارد ... چندی پیش رییس شورای رقابت اعلام کرده بود، نتیجه نهایی بررسی معامله سهام بلوکی شرکت مخابرات تا پیش از اتمام سال جاری توسط این شورای مشخص می شود ... گزارش سازمان بازرسی کل کشور و گزارش کمیسیون اصل 44 قانون اساسی در مورد واگذاری شرکت مخابرات به شورای رقابت ارایه شد تا با رعایت تمام جوانب در مورد قانونی بودن و بخصوص رقابتی بودن معامله مخابرات در این شورا تصمیم گیری شود ... پنجم مهر ماه، 50 درصد به علاوه یک سهم شرکت مخابرات ایران در بورس به کنسرسیوم توسعه اعتماد مبین واگذار شد ... با این عرضه بزرگترین واگذاری تاریخ بورس ایران صورت گرفت و شرایط برنامه ریزی و سیاست در مخابرات تغییر کرد ...
چگونگی وضعیت بررسی معامله سهام مخابرات توسط شورای رقابت تشریح می شود
... جمشید پژویان در گفت وگو با خبرنگار سازمان خبری موبنا اظهارداشت: شورای رقابت درباره تایید یا رد معامله سهام مخابرات هیچ گونه اظهار نظری نکرده واعلان نظر غیر رسمی دراین باره غیر قانونی است و پیگرد قانونی دارد ... پژویان گفت: چگونگی وضعیت بررسی معامله سهام مخابرات توسط شورای رقابت روز شنبه طی یک نشست خبری تشریح می شود ... چندی پیش رییس شورای رقابت اعلام کرده بود که نتیجه نهایی بررسی معامله سهام بلوکی شرکت مخابرات تا پیش از اتمام سال جاری توسط این شورای مشخص می شود ... گزارش سازمان بازرسی کل کشور و گزارش کمیسیون اصل 44 قانون اساسی در مورد واگذاری شرکت مخابرات به شورای رقابت ارایه شده تا با رعایت تمام جوانب در مورد قانونی بودن و بخصوص رقابتی بودن معامله مخابرات در این شورا تصمیم گیری شود ... پنجم مهر ماه، 50 درصد به علاوه یک سهم شرکت مخابرات ایران از طریق بورس به کنسرسیوم توسعه اعتماد مبین واگذار شد ... با این عرضه بزرگترین واگذاری تاریخ بورس ایران صورت گرفت و شرایط برنامه ریزی و سیاست در مخابرات تغییر کرد ...
اعلام نتیجه بررسی معامله سهام مخابرات
... جمشید پژویان در گفت وگو با خبرنگار سازمان خبری موبنا اظهار داشت: بررسی معامله سهام بلوکی شرکت مخابرات توسط شورای رقابت متوقف نشده و این شورا درحال بررسی وضعیت واگذاری سهام این شرکت به بخش خصوصی است ... بررسی معامله سهام بلوکی مخابرات توسط گروهی متخصص وبه صورت دقیق درحال پیگیری است ... امیدورایم شورا تا پیش از پایان سال جاری به نتیجه قطعی درزمینه بررسی معامله شرکت مخابرات برسد ... پیش از این ریسس کمیته مخابرات مجلس اعلام کرده بود، ابهامات جدی در زمینه رقابتی بودن معامله سهام شرکت مخابرات مطرح است ... گزارش سازمان بازرسی کل کشور و گزارش کمیسیون اصل 44 قانون اساسی در مورد واگذاری شرکت مخابرات به شورای رقابت ارایه شده تا با رعایت تمام جوانب در مورد قانونی بودن و بخصوص رقابتی بودن معامله مخابرات در این شورا تصمیم گیری شود ... پنجم مهر ماه، 50 درصد به علاوه یک سهم شرکت مخابرات ایران از طریق بورس به کنسرسیوم توسعه اعتماد مبین واگذار شد ... با این عرضه بزرگترین واگذاری تاریخ بورس ایران صورت گرفت و شرایط برنامه ریزی و سیاست در مخابرات تغییر کرد ...
عدم حمایت سهامداران عمده مخابرات، این سهم را پا در هوا نگه داشت
... از آنجا که سهامداران مخابرات اطمینان از حمایت های سهامدار عمده مخابرات پیدا نکردند، این سهم در بازار جا نیفتاده است، سهامداران تاکنون از مدیران جدید مخابرات هیچ سیاست و حرکت نوینی ندیده اند ... از آنجا که سهامداران مخابرات اطمینان از حمایت های سهامدار عمده مخابرات پیدا نکردند، این سهم در بازار جا نیفتاده است، سهامداران تاکنون از مدیران جدید مخابرات هیچ سیاست و حرکت نوینی ندیده اند ... مدیرعامل شرکت کارگزاری سهم آشنا با اشاره به وضعیت سهام مخابرات در بورس گفت: سهام مخابرات بعد از انجام معامله بلوکی، با نوسان هایی در بازار سهام روبرو شد و زمانی که بحث رسیدگی به جزئیات معامله مخابرات در شورای رقابت مطرح شد، سهام مخابرات در بازار سرمایه، بی ثبات و پا در هوا باقی بماند ... شهرام شهمیری به جلسه شورای رقابت اشاره کرد و افزود: مقرر شد در جلسه امروز شورای رقابت رسیدگی به معامله بلوکی مخابرات مطرح شود لذا امکان وارد کردن اشکال به این معامله از سوی شورای رقابت وجود دارد، در چنین شرایطی اگر قطعیت معامله مخابرات زیر سوال برود منجر به ابطال معامله خواهد شد یا شاید هم معامله بلوک مخابرات از سوی شورای رقابت تایید شود ... شهرام شهمیری گفت: سهم مخابرات در طول این مدت در حالت غیرشفاف باقی مانده و نوسانات قیمت این سهم حدود 160 الی 170 تومان بوده و امروز نیز سهام مخابرات با قیمت 166 تومان معامله شد و قیمت روز گذشته 168 تومان و 6 هزار و امروز 163 تومان الی 166 تومان و 4 ریال معامله شد ...
|
صفحه 1
|
2 | 3 | 4 |
|
